Les Garrigues sempre han tingut un problema de comunicacions interiors, i això ha repercutit en una vertebració deficient, amb dues realitats molt diferenciades entre el nord i el sud. És un problema crònic que bàsicament s'explica per la seva orografia. No són el mateix les comunicacions a les Garrigues que al Pla d'Urgell. En una comarca, a més, on les valls naturals discorren d'est a oest, qualsevol traçat perpendicular (nord-sud) és molt dificultós.

Hi ha tres grans eixos que a partir del moment que passessin a ser realment operatius resoldrien gran part del problema:
· La pista del trencall de Castelldans cap al Cogul, Granyena i Torrebesses.
· La pista des de la C-233 cap als Torms i Bellaguarda.
· La finalització de la pista entre Cervià i l'Albagés.

Que amb el nou conveni entre Generalitat, Diputació i municipis la primera passi a ser de la Generalitat i s'hi inverteixin 11,7 milions és de celebrar. Que es prevegin millores entre el Soleràs i la Granadella per valor de 4 milions, també; i que es destinin 2,7  milions a la pista dels Torms a Bellaguarda, també. En  aquest últim punt, però, la preocupació dels alcaldes de les Garrigues Altes és lògica: si un cop fetes les millores tot continua depenent de les arques municipals, malament rai. Cal que alguna administració superior se'n faci càrrec de forma permanent. I aquí no s'entén que la Diputació no incorpori aquest tram a la seva xarxa. Tenint en compte l'orografia que dèiem, és incomprensible que el Pla Zonal assumeixi 8 pistes del Pla d'Urgell i només una de les Garrigues, que no és aquesta sinó una altra de la part menys complexa orogràficament.

Dit això, hi ha una part del posicionament de les Garrigues Altes que sorprèn: el rebuig al fet que la pista Castelldans-Torrebesses exerceixi d'eix de referència. Sorprèn perquè a part que és una connexió natural amb la C-12, els mateixos municipis de les Garrigues Altes van promoure un manifest fa tres anys en què reclamaven la creació d'aquest eix, ja que el de l'Albagés-Soleràs-Granadella no resultava viable. Era un altre mandat, però els colors polítics de les alcaldies eren quasi els mateixos que ara.